RES. Nº 1122-2014-MINEDU - Aprueban la «Norma Técnica para el Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los Locales Escolares 2014, según Decreto de Urgencia Nº 001-2014", la "Base de Datos - Padrón de Locales Escolares 2014, para la implementación del Decreto de Urgencia Nº 001-2014» y emiten otras disposiciones - www.minedu.gob.pe
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Aprueban la "Norma Técnica para el Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los Locales Escolares 2014, según Decreto de Urgencia Nº 001-2014", la "Base de Datos - Padrón de Locales Escolares 2014, para la implementación del Decreto de Urgencia Nº 001-2014" y emiten otras disposiciones
RESOLUCIÓN DE SECRETARÍA GENERAL Nº 1122-2014-MINEDU
Lima, 24 de julio de 2014
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Sexagésima Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30114, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2014, se dispuso que el Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los Locales 2014 es ejecutado en todas sus etapas, procesos y acciones, a partir de la vigencia de la referida Ley hasta el 31 de julio de 2014, con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de Educación, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público; para cuyo efecto, se le autorizó a destinar hasta un monto máximo de S/. 5 000 000,00 para gastos de monitoreo y supervisión de las actividades de mantenimiento de infraestructura y mobiliario de los locales escolares;
Que, en este sentido, la Octogésima Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30114 autorizó, excepcionalmente, durante el Año Fiscal 2014, al Ministerio de Educación a efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel funcional programático, hasta por un monto de S/. 280 000 000,00, por la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para el financiar el Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los Locales Escolares 2014;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 014-2014-MINEDU, se delegó en la Secretaria General del Misterio de Educación, durante el año Fiscal 2014, la facultad de emitir los actos resolutivos que aprueben los Documentos Normativos del Ministerio de Educación;
Que, mediante Resolución de Secretaría General N° 004-2014-MINEDU, se aprobó la Norma Técnica denominada "Normas para la ejecución del mantenimiento de los locales escolares de las Instituciones Educativas Públicas a nivel nacional", que establece las etapas, procesos, procedimientos, criterios, responsabilidades, así como las disposiciones complementarias y formatos necesarios para llevar a cabo las acciones que conduzcan al cumplimiento del mantenimiento de la infraestructura educativa de las Instituciones Educativas públicas a nivel nacional del Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los Locales Escolares 2014;
Que, mediante el numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto de Urgencia N° 001-2014, publicado el 11 de julio de 2014, que establece medidas extraordinarias para estimular la economía, se autoriza al Ministerio de Educación a financiar, con cargo a su presupuesto institucional, el Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de Locales Escolares 2014, hasta por la suma de S/. 400 000 000.00, para la implementación de la estrategia para la reparación de instalaciones sanitarias y pintado de locales escolares, a nivel nacional. Para tal efecto, se prorrogó el plazo para la realización de todas sus etapas, procesos y acciones hasta el 31 de diciembre de 2014;
Que, mediante el Informe 098-2014-MINEDU/VMGI-OINFE-UPLAN-MANTENIMIENTO, la Oficina de Infraestructura Educativa del Ministerio de Educación - OINFE señala que, para la determinación del Padrón de Locales Escolares que serán beneficiados con la transferencia de los recursos autorizados por el Decreto de Urgencia N° 001-2014, con la implementación de la estrategia de reparación de instalaciones sanitarias y pintado de locales escolares, se han tenido en cuenta los criterios referidos a "Institución Educativa Activa", "Institución Educativa de Gestión A1 ó A4", e "Institución Educativa con un responsable de Mantenimiento designado con una cuenta abierta en el Banco de la Nación";
Que, en el referido Informe se precisa que, para la reparación de instalaciones sanitarias, considerando los montos que serán objeto de transferencia a los responsables de efectuar las acciones de mantenimiento de los locales escolares, sólo ha sido posible considerar aquellos locales que actualmente cuentan con una conexión a la red pública de agua y desagüe, o cuenten con pozo séptico, pozo ciego o pozo negro; toda vez que, aquellos locales que no cuenta con dicha infraestructura sanitaria requieren de mayores recursos, a través de la ejecución de proyectos de inversión pública, lo cual supera la autorización para la realización de acciones de reparación otorgada mediante el Decreto de Urgente N° 001-2014;
Que, respecto del pintado de muros exteriores y cercos perimétricos de locales escolares, se señala que se considerarán todos los locales escolares del Padrón de Mantenimiento 2014, siempre que se encuentren activos y tengan por lo menos un (01) alumno matriculado;
Que, considerando la primera intervención efectuada por el Ministerio de Educación durante el presente Año Fiscal 2014, mediante la transferencia de S/. 280 000 000,00 a los responsables del mantenimiento de los locales escolares a nivel nacional, en el marco de lo dispuesto por la Octogésima Quinta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30114; esta segunda intervención hasta por S/. 400 000 000.00, en el marco de lo dispuesto por el Decreto de Urgencia N° 001-2014, tiene por objeto permitir la culminación del mantenimiento y reparación de las instalaciones sanitarias de los locales escolares, para mejorar las condiciones de habitabilidad y los niveles de salubridad actuales, así como la imagen de todos los locales escolares, con el pintado de sus muros exteriores y sus cercos perimétricos, en beneficio de toda la comunidad educativa;
Que, de acuerdo con el numeral 8.3 del artículo 8 del Decreto de Urgencia N° 001-2014, corresponde al Misterio de Educación, en un plazo no mayor de veinte (20) días calendario de aprobado el citado dispositivo legal, aprobar las disposiciones que resulten necesarias respecto a la asignación de las subvenciones para la implementación de la estrategia de reparación de instalaciones sanitarias y pintado de locales escolares, a nivel nacional, así como las disposiciones complementarias para la definición de las actividades que comprenden dicha estrategia, la aprobación y/o publicación de la base de datos de las instituciones educativas públicas, directores o responsables de las instituciones educativas públicas, escalas de asignación, responsabilidades y procedimientos para la apertura, manejo y cierre de cuentas en el Banco de la Nación u otras entidades bancarias determinadas para tal efecto, entre otros aspectos que resulten necesario para la implementación de la referida estrategia;
Que, en este sentido, a través del Oficio N° 4728-2014-MINEDU/VMGI-OINFE de fecha 24 de julio de 2014, la OINFE solicita la aprobación de la Norma Técnica denominada "Norma Técnica para el Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los Locales Escolares 2014, según Decreto de Urgencia N° 001-2014", la cual tiene por finalidad regular las etapas, procedimientos, plazos y responsabilidades, así como disposiciones complementarias y formatos necesarios que deberán observar los diversos actores que tendrán a su cargo las acciones de implementación de la estrategia de reparación de instalaciones sanitarias y pintado de los locales escolares, a nivel nacional, en el marco del Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los Locales Escolares 2014;
Que, asimismo, en atención a lo establecido por numeral 8.1 del artículo 8 del Decreto de Urgencia N° 001-2014, la OINFE solicita la modificación de los numerales 6.5.10, 6.6.3 y 6.7.1 de la Norma Técnica, "Normas para la ejecución del mantenimiento de los locales escolares de las Instituciones Educativas Públicas a nivel nacional", aprobada por Resolución de Secretaría General N° 004-2014-MINEDU, a fin que se amplíen los plazos para las siguientes acciones:
i) Devolución de los recursos no utilizados hasta el 31 de octubre de 2014,
ii) Elaboración del informe consolidado del mantenimiento por parte de la DRE o UGEL hasta el 30 de noviembre de 2014,
iii) Presentación a OINFE, del informe consolidado del Mantenimiento de Locales Escolares elaborado y remitido, hasta el 30 de noviembre de 2014, y
iv) Presentación del informe final del proceso de Mantenimiento de Locales Escolares a nivel nacional por parte de OINFE, hasta el 31 de diciembre de 2014.
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por la ley 26510; la Ley N° 30114, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2014, el Decreto de Urgencia N° 001-2014; el Decreto Supremo N° 006-2012-ED, Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación; la Resolución Ministerial N° 0520-2013-ED, que aprueba la Directiva N° 023-2013-MINEDU/SG-OAJ para la "Elaboración, aprobación y tramitación de Dispositivos Normativos y Actos Resolutivos en el Ministerio de Educación"; y, la Resolución Ministerial N° 014-2014-MINEDU, modificada por Resolución Ministerial N° 064-2014-MINEDU;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobar la "Norma Técnica para el Programa de Mantenimiento de la Infraestructura y Mobiliario de los Locales Escolares 2014, según Decreto de Urgencia N° 001-2014", la misma que forma parte integrante de la presente resolución.
Artículo 2.- Aprobar la "Base de Datos - Padrón de Locales Escolares 2014, para la implementación del Decreto de Urgencia N° 001-2014", la misma que como Anexo forma parte de la presente resolución.
Artículo 3.- Modificar los literales a y b del numeral 6.5.10, el tercer párrafo del numeral 6.6.3, y el segundo párrafo del numeral 6.7.1 de la Norma Técnica, "Normas para la ejecución del mantenimiento de los locales escolares de las Instituciones Educativas Públicas a nivel nacional", aprobada por Resolución de Secretaría General N° 004-2014-MINEDU, en los siguientes términos:
"6.5.10 Devolución de los recursos no utilizados
(...)
a. Hasta el 31 de octubre del 2014: Depositar a la cuenta de ahorro abierta a su nombre. (...).
b. Después del 31 de octubre de 2014: Procederá la devolución en la tesorería de la UGEL de su jurisdicción
(...)".
"6.6.3 Elaboración del informe consolidado del mantenimiento de la DRE o UGEL
(....)
El informe consolidado del Mantenimiento de Locales Escolares debe ser elaborado y remitido a OINFE hasta el 30 de noviembre de 2014 (...)".
"6.7.1 Del informe final del Proceso de Mantenimiento de locales Escolares a Nivel Nacional.
(...)
La OINFE presentará el informe final hasta el 31 de diciembre de 2014 (...)".
Artículo 4.- Disponer que la Oficina de Apoyo a la Administración de la Educación publique la presente resolución y su Anexo, en el Sistema de Información Jurídica de Educación - SIJE, ubicado en el Portal Institucional del Ministerio de Educación (http://www.minedu.gob.pe).
Regístrese, comuníquese y publíquese.
DESILU LEON CHEMPEN
Secretaria General
Ministerio de Educación
• www.minedu.gob.pe
[El Peruano: 26/07/2014]
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FLAVIO GAMBINI SANTA CRUZ
13:45 | 5-11-2014 | IP: 200.106.68.104LA I.E.N°6022 LA INMACULADA DE V.M.T. ,YA FUE PINTADA A PRINCIPIOS DEL AÑO Y LOS SS.HH. TAMBIEN HAN SIDO REPARADOS POR LOS PP.FF.CONSIDERO UN GASTO IN- NECESARIO, TODA VEZ QUE LA I.E. HA SIDO DECLARADA POR DEFENSA CIVIL DE ALTO RIESGO(DEMOLER) ASIMISMO HAY ALGUN DOCUMEN- TO QUE ESPECIFIQUE LOS COLO- RES A PINTARSE LAS I.E. A NIVEL NACIONAL O ES UN COLOR POLI- TICO CARACTERISTICO,EL DIREC- TOR INTERINO ES TESTIGO DE MI ELECCION COMO PP.FF. PARA EL CARGO DE MANTENIMIENTO PRE- VENTIVO.
MARIO SANTOS QUISPÈ
15:04 | 3-11-2014 | IP: 181.67.255.215Es un dolor de cabeza para aquellos señores Directores que están con sección a cargo bien nos dedicamos a nuestros alumnos o a la ejecución del programa de mantenimiento de locales escolares asì exigimos resultados positivos en el logro de apjes.
MARIO SANTOS QUISPÈ
14:55 | 3-11-2014 | IP: 181.67.255.215Es un dolor de cabeza para aquellos señores Directores que están con sección a cargo bien nos dedicamos a nuestros alumnos o a la ejecución del programa de mantenimiento de locales escolares asì exigimos resultados positivos en el logro de apjes.
vasquez diaz juan de dios
23:23 | 30-10-2014 | IP: 181.66.198.99quisiera saber detalladamente sobre el dinero de la primera remesa para los colegios y segunda remesa para que es exclusivamente,por ejemplo el ultimo dinero de 12,000 soles que fue para pintado quiero que me diga si es solo para pintado y no para otra cosa.
alejandro garcia rimac
19:34 | 22-09-2014 | IP: 181.64.209.30en el colegio de huarangal del distrito de carabayllo, Nª 8189 se recibio en inicios del año siete mil seicientos cincuenta nuevos soles ( S/. 7650.00) y solo gastto el director dos mil soles, que esta haciendo la ugel y el ministerio que no supervisa este derroche de dinero, hasta cuando bamos a soportar que se gasten el dinero del pueblo
NORMA BAYONA
06:19 | 20-09-2014 | IP: 190.113.213.138Sres del Ministerio, se debio ampliar los rubros porque todos los colegios no tienen las mismas necesidades de infraestructura, hay colegios que están observados por defensa civil por otras necesidades, urgentes que levantar, se deben contemplar excepciones en las normas. Ademas los directores que tienen aula a cargo esto les distrae el tiempo en aula.
Armando
16:32 | 19-09-2014 | IP: 190.42.217.139Sugiero que que las instancias descentralizadas del Ministerio de Educación verifiquen la adecuada inversión del dinero enviado para el mantenimiento en las II.EE porque algunos directores están pintando nuevamente lo que ya fue hecho con el dinero enviado en la primera partida y es más no hacen ninguna cotización ni licitación, ellos se encargan de comprar todo.
Es tiempo de poner orden señores del Minedu
GLADYS CONSUELO GARCIA GA
08:52 | 12-09-2014 | IP: 190.118.143.183EN LA SEGUNDA ETAPA SE DEBIO DE TOMAR EN CUENTA LOS TRABAJOS REALIZADOS EN LA PRIMERA ETAPA PUESTO QUE LOS 2 RUBROS QUE DAN NO ES SUFICIENTE YA QUE HAY MAS NECESIDAD EN EL I.E COMO COMPRA DE MOBILIARIO, ETC.Y SE ESTA LIMITANDO ESTE TRABAJO
RICARDO
19:27 | 9-09-2014 | IP: 190.118.130.162Por supuesto que si,no seran todos ,pero se llevan la plata malversando el dinero,pero es dificil enfrentar a esos pillos poque cuando les piden que rindan cuentas ante la comunidad educativa ,no lo hacen y si uno quiere interponer un recurso de habeas data,pues simplemente un amigo abogado me dijo : " POR SER PARA TI SON 650 SOLES ¿ COMO LA VEN ? (POR EL HABEAS DATA ).
JUAN CARLOS
21:24 | 28-08-2014 | IP: 181.66.156.24BUENA DECISIÓN LA DE PREOCUPARSE POR EL MANTENIMIENTO DE LOS LOCALES ESCOLARES, PERO MALA DECISIÓN EL DESTINAR POR DESTINAR, UN ERROR GARRAFAL ESTOY CONVENCIDO QUE NO TOMARON EN CUENTA EL CENSO 2013 HAY UNA DESIGUALDAD TREMENDA ESCUELAS RURALES APENAS CON 1 050 Y OTRAS RECIÉN CONSTRUIDAS CON 15 000 . POR FAVOR ! ¿QUE PASA?
David
09:18 | 21-08-2014 | IP: 200.106.34.130El dinero disouesto por el MED, es de todos los peruanos, asì que como director he cumplido a cabalidad con el encargo, refaccionando mi instituciòn. Pero usted sr. Eloy y Hugo Dìaz, sean asertivos, no gtienen por qué insultar, si tienen pruebas denuncien y no utilicen este medio. Todos merecemos respeto y ustedes también.
carlos
20:22 | 20-08-2014 | IP: 190.113.212.103los colegios para que recojan infomación de los directores y ellos ejecuten las obras de mantenimiento como lo hicieron en una oportunidad con las canaletas pluviales. Aún más los directores que tienen aula a cargo, tienen que trabajar esporádicamente por cumplir con lo otro entonces se presenta una incongruencia entre el mantenimiento y lo pedagógico .En las zonas rurales la idiosincrasia de los padres cuando hay dinero de por medio es tal que creen que con lo que se recibe debe cubrir todo.
carlos
20:03 | 20-08-2014 | IP: 190.113.212.103Por favor, señores de MINEDU entendemos que se está poniendo en marcha el PEN que apunta que al 2021 nuestra educación será una de las mejores pues entonces no desviemos la atención el prurito de los directores es ser líderes pedagógicos . Entendemos que en nuestros locales escolares hay bastantes necesidades que atender, pero , esto debe ejecutarse con personal especializado con esto no queremos decir que hay incapacidad o temor.
El estado cuenta con un Ministerio de Vivienda que puede bajar a
victor hugo bernabe ortiz
07:35 | 19-08-2014 | IP: 181.66.223.66señores del minedu,felicitaciones por el esfuerzo de consegir dinero par mantenimineto de locales escolares, invoco a que el dinero asignado sea mas elevado ya que no alcanza para hacer el mantenimineto adecuado en la institucion
liser Rodriguez Murayari
14:42 | 13-08-2014 | IP: 181.67.148.187La inspección ya paso en el mes de julio por la institución pero los servicios higiénicos continúan colapsados, las aguas servidas están brotando de los desagües y es muy perjudicial para la salud de nuestros niños y del personal docente ¿que hacer en este caso?
Orlando
22:11 | 10-08-2014 | IP: 190.233.183.235HABRAN MUCHOS INCAPACES, PERO SI EL MINEDU OTORGA ESE BENEFICIO ES PARA QUE LOS DIRECTORES DEMUESTREN QUE SI HAY CAPACIDAD DE MANEJAR RECURSOS ECONOMICOS. O ES QUE SOLO QUEREMOS QUE OTROS HAGAN Y NOSOTROS MIREMOS COMO ESTATUAS.
SARA LUZ
08:13 | 10-08-2014 | IP: 190.237.196.90El presupuesto sólo es para arreglar o paliar algunos desperfectos, sería bueno de repente realizar nuevas construcciones, porque los arreglos en Instituciones muy antiguas no da ninguna seguridad.
olga rivera quispe
10:42 | 8-08-2014 | IP: 190.234.106.146Señores del minedu el dinero de mantenimiento en realidad solo como calmantes y que no solucionan por completo el ploblema de infraestructura y muchas veces nos limitan ya que no alcanza para realizar un buen trabajo .
GUMERCINDO AGUIRRE
09:34 | 8-08-2014 | IP: 181.64.95.131entiendo por la res. nro 1122-2014-MINEDU, QUE SE AMPLIA EL PLAZO HASTA EL 31 DE OCT. 2014 PARA LA DECLARACIÓN DE GASTOS...ESTA MUY BIEN, RECIEN ESTAMOS EN EJECUCIÓN. RECIEN RECIBIMOC EL DINERO POR CAMBIO DE RESPONSABLE.
Luis
09:10 | 7-08-2014 | IP: 190.113.213.15El mantenimiento es un dolor de cabeza para los directores. Si bien es cierto sirve para mejorar nuestras I.E, se nos trata como * es. Hasta en la UGEL nos revisan lo más mínimo. El MINEDU debe dejar de darnos esa responsabilidad que le corresponde.
WALTER ARACA LLANOS
08:00 | 5-08-2014 | IP: 190.239.59.54Srs. del MINEDU sugiero lo administren directamente para una buena administración y transparencia, para que no comenten como ese ELOY padre de familia o comunero seguro que hizo seguimiento a nivel nacional no todo somos igual que Eloy.
WALTER ARACA LLANOS
07:32 | 5-08-2014 | IP: 190.239.59.54Sr. Ministro por que los Directores tenemos que realizar este trabajo, tenemos que estar de cargadores todo sucios; en sima estamos propensos a ser procesados, sugiero al MINEDU contrate su personal y administre directamente por una transparencia correcta.
Carmen
21:56 | 27-07-2014 | IP: 181.66.113.25Sr. Ministro porque en los colegios del sur no se pueden remodelar solo dan para pinturita, y otros pequeños disimulos del mal estado de los colegios. Es por tal motivo que los niños están estudiando en aulas pre fabricadas en los patios por ser mas seguras. haga funcionar las regiones y elimine la UGEL, porque doble gasto para lo mismo, pues antes estaba bien pero, o la regionalizacion es puro nombre no funciona. Con ese dinero cancelaría la deuda pendiente de años a los profesores
ELOY
20:14 | 27-07-2014 | IP: 190.113.210.171los dineros otorgados por el estado para mantenimiento de locales escolares, lamentablemente fueron botin y caja chica de algunos directores sinverguenzas que vieron la oportunidad para delinquir, la mayoría de directores usaron los recursos en cosas sin importancia o simplemente se enbolsicaron haciendo aparecer recibos falsos y muchas veces adjudicándose trabajos que no ejecutaron ellos sino los padres de familia, esto se comprobó con la denuncia de valientes profesores y de los mismos honesto
ROBERTO PANGOZO
19:21 | 27-07-2014 | IP: 186.64.126.250bueno una vez mas una gran responsabilidad para todos aquellos que están liderando una Institución Educativa, ya que este presupuesto esta siendo monitoreado por los responsables de la UGEL asimismo por un representante de los municipios especialmente por infraestructura los directores como siempre serán criticados por quienes piensan como son, pero respetemos ideas y reacciones
JOMARCO
18:27 | 27-07-2014 | IP: 181.66.34.122COLEGA HUGO DIAZ NO SE POR QUE UD. DICE QUE LOS DIRECTORES SE ESTAN HACIENDO RICOS, OJALA UD. LOGRE INGRESAR EN EL NUEVO CONCURSO DE DIRECTORES PARA QUE PUEDA VIVIR LO RESTINGIDO QUE ES ESTE PROGRAMA Y COMO LO MANEJAN LOS FUNCIONARIOS DE UGEL. POR FA AVERIGUAR MAS AL RESPECTO PARA HACER UN COMENTARIO POSITIVO Y NO DESTRUCTIVO
Hugo Díaz
13:05 | 27-07-2014 | IP: 190.232.67.100Esperemos que este manual y al presupuesto sean bien utilizados transparentemente, ya que los directores se han estado haciendo ricos con estos recursos y por ello han estado presentando recursos de amparo para no dejar la mamadera, ojalá con este nuevo examen se depuren directores incapaces.
ING. FABIO AMANQUI RAMIRE
09:03 | 27-07-2014 | IP: 190.235.181.150Señores
Espero que en este Manual se considere el mantenimiento PREVENTIVO como el CORRECTIVO, siendo este último muy importante y prioritario en locales escolares con mas de 05 años de vida útil.
Gracias
ING. FABIO AMANQUI RAMIRE
08:55 | 27-07-2014 | IP: 190.235.181.150Señores
Espero que este Manual de mantenimiento considere el aspecto PREVENTIVO así como el CORRECTIVO,