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La actual Ley de Carrera Pública pone mayor énfasis en el área de conocimientos en la evaluación a maestros.
¤ 09/8/2012 ¤ elcomercio.pe ¤ 31 comentarios
¿Qué plantea la Ley de Reforma Magisterial del Ejecutivo? Proyecto propone una evaluación de maestros con mayor énfasis en desempeño en aula y prohíbe enseñar a condenados o procesados por terrorismo y corrupción.
El proyecto de la nueva Ley de Reforma Magisterial ya se encuentra en el Congreso para su debate y eventual aprobación. A continuación algunos puntos de interés que este plantea:
NIVELES DE LA CARRERA
Sobre la estructura de la carrera pública magisterial se establecen ocho niveles de desarrollo: primer nivel (tres años), del segundo al cuarto nivel cuatro años, del quinto al séptimo nivel cinco años y un octavo nivel que comprende hasta el momento de retiro de la carrera
En el caso de maestros de zonas rurales y de frontera se reduce en un año la permanencia para postular al cuarto, quinto, sexto, séptimo y octavo nivel.
También se reconocen cuatro áreas de desempeño laboral: gestión pedagógica, gestión institucional, formación docente, innovación e investigación.
LAS EVALUACIONES
Las evaluaciones se efectuarán para el ingreso a la carrera pública, para medir el desempeño laboral, para el ascenso y para acceder a cargos de las áreas de desempeño.
Los requisitos para postular a la carrera pública son: poseer título de profesor o licenciado en educación, gozar de buena salud, no haber sido condenado ni estar incurso en proceso penal por delito doloso. En esta parte se precisa delitos de terrorismo, contra la libertad sexual, corrupción de funcionarios y tráfico ilícito de drogas.
Además, para postular a una plaza de docente en zona de frontera se requiere ser peruano de nacimiento.
Los comités de evaluación para el ingreso a la carrera pública, a nivel de cada institución educativa, estarán integrados por el director de la institución (presidente), el coordinador académico del área, un representante de los profesores y otro de los padres de familia.
En cuanto a la evaluacion del desempeño, ascenso y permanencia, los indicadores e instrumentos de evaluación serán elaborados por el Ministerio de Educación.
Esta cartera, en coordinación con los gobiernos regionales, programará concursos públicos nacionales para ascenso cada tres años como plazo máximo. El número de plazas para los ascensos será determinado por el ministerio.
La evaluación de desempeño del profesor será obligatorio cada tres años como máximo.
Se especifica que el ministerio es el responsable de planificar, conducir y monitorear la evaluacion de desempeño en base a los criterios del denominado Marco de Buen Desempeño docente que apruebe.
En la exposición de motivos que acompaña la norma se indica que la evaluación del desempeño laboral tendrá un mayor énfasis en la experiencia y desempeño del maestro en el aula.
La norma plantea que aquellos que no aprueben en la primera oportunidad serán capacitados para una evaluación extraordinaria. En caso no aprueben serán capacitados nuevamente. Si desaprueban la segunda evaluación extraordinaria serán retirados de la carrera.
En cuanto a sanciones se establece la destitución en caso de inducir a los alumnos a participar en marchas de carácter político, previo proceso administrativo.
LAS REMUNERACIONES
Sobre las remuneraciones mensuales se establece que serán de acuerdo a los niveles de desarrollo.
Así, el salario del maestro que se ubica en el segundo nivel será 10% mayor al que recibe el profesor del primer nivel. Entre el tercer y octavo nivel será 25%, 40%, 70%, 100%, 130% y 160% más en relación al primer nivel, según corresponda.
La norma no indica a cuánto asciende el desembolso económico que hará el Ejecutivo para poner en marcha esta reforma.
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El proyecto de la nueva Ley de Reforma Magisterial ya se encuentra en el Congreso para su debate y eventual aprobación. A continuación algunos puntos de interés que este plantea:
NIVELES DE LA CARRERA
Sobre la estructura de la carrera pública magisterial se establecen ocho niveles de desarrollo: primer nivel (tres años), del segundo al cuarto nivel cuatro años, del quinto al séptimo nivel cinco años y un octavo nivel que comprende hasta el momento de retiro de la carrera
En el caso de maestros de zonas rurales y de frontera se reduce en un año la permanencia para postular al cuarto, quinto, sexto, séptimo y octavo nivel.
También se reconocen cuatro áreas de desempeño laboral: gestión pedagógica, gestión institucional, formación docente, innovación e investigación.
LAS EVALUACIONES
Las evaluaciones se efectuarán para el ingreso a la carrera pública, para medir el desempeño laboral, para el ascenso y para acceder a cargos de las áreas de desempeño.
Los requisitos para postular a la carrera pública son: poseer título de profesor o licenciado en educación, gozar de buena salud, no haber sido condenado ni estar incurso en proceso penal por delito doloso. En esta parte se precisa delitos de terrorismo, contra la libertad sexual, corrupción de funcionarios y tráfico ilícito de drogas.
Además, para postular a una plaza de docente en zona de frontera se requiere ser peruano de nacimiento.
Los comités de evaluación para el ingreso a la carrera pública, a nivel de cada institución educativa, estarán integrados por el director de la institución (presidente), el coordinador académico del área, un representante de los profesores y otro de los padres de familia.
En cuanto a la evaluacion del desempeño, ascenso y permanencia, los indicadores e instrumentos de evaluación serán elaborados por el Ministerio de Educación.
Esta cartera, en coordinación con los gobiernos regionales, programará concursos públicos nacionales para ascenso cada tres años como plazo máximo. El número de plazas para los ascensos será determinado por el ministerio.
La evaluación de desempeño del profesor será obligatorio cada tres años como máximo.
Se especifica que el ministerio es el responsable de planificar, conducir y monitorear la evaluacion de desempeño en base a los criterios del denominado Marco de Buen Desempeño docente que apruebe.
En la exposición de motivos que acompaña la norma se indica que la evaluación del desempeño laboral tendrá un mayor énfasis en la experiencia y desempeño del maestro en el aula.
La norma plantea que aquellos que no aprueben en la primera oportunidad serán capacitados para una evaluación extraordinaria. En caso no aprueben serán capacitados nuevamente. Si desaprueban la segunda evaluación extraordinaria serán retirados de la carrera.
En cuanto a sanciones se establece la destitución en caso de inducir a los alumnos a participar en marchas de carácter político, previo proceso administrativo.
LAS REMUNERACIONES
Sobre las remuneraciones mensuales se establece que serán de acuerdo a los niveles de desarrollo.
Así, el salario del maestro que se ubica en el segundo nivel será 10% mayor al que recibe el profesor del primer nivel. Entre el tercer y octavo nivel será 25%, 40%, 70%, 100%, 130% y 160% más en relación al primer nivel, según corresponda.
La norma no indica a cuánto asciende el desembolso económico que hará el Ejecutivo para poner en marcha esta reforma.
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31 Comentarios
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JUAN MALCA ALDANA
06:39 | 16-08-2012 | IP: 190.42.228.162Todo profesional debe ser evaluado teniendo en cuenta su especialidad porque valgan verdades nuestra formaciòn ha sido sobre este rubro; es màs, en nuestras I.E. solo desarrollamos esta especialidad. Esta evaluaciòn como se afirma debe ser asì, màs lo pedagògico y cultura general a lo que està obligado el docente a conocer-
POr otro lado, las evaluaciones tambièn debe hacerse, como se plantea, a la labor del aula porque sino cuàl es el resultado de nuestro trabajo, vale o no.
Carmen G.
00:21 | 16-08-2012 | IP: 201.230.213.168Al inicio me resistí dejar la antigua ley. El bolsillo y la salud de mi familia me gritaban "¡postula!". Di mi brazo a torcer. Postulé y aprobé. Hace muchos años alguien me pidió carta de recomendación para darme una plaza Y ME NEGUÉ HACER TAL COSA porque soy profesional. Pero me ofende que los débiles digan que he pagado o plagiado para estar en la CPM. Tienen que encontrar la forma de evitar que justos paguen por pecadores.
viky
22:14 | 14-08-2012 | IP: 190.81.110.9La ilusion de ver aumentado los sueldos de los maestros en un monto justo es cada ves mas lejana, dado que al haber colocado a un profesor del IV nivel de la CPM con un sueldo de 2 500 al V nivel, puedo deducir que el I nivel este bordeando los 1400... espero equivocarme
juvenal
08:14 | 14-08-2012 | IP: 190.42.82.23Todo esto me parece mecida y remecida, para ganar tiempo y apagar el incendio que se veía venir. Hay un descontento generalizado en el magisterio y cualquier chispa puede encender la pradera. Lo cierto es, la educación peruana necesita una revolución, pero una verdadera revolución. Si esa es la intención de este gobierno, aunque lo dudo, sea bien venido.
El eterno navegante
22:15 | 11-08-2012 | IP: 200.108.100.61Espero con mucha ilusión que al menos el piso salarial no sea menor a 1800 nuevos soles, que es sin embargo menor al monto de la canasta familiar. Otro asunto que considero fundamental es que la evaluación del desempeño no sea realizada por ninguna NINGUNA autoridad de la IE que labora el docente evaluado, sean todas personas ajenas a la I.E y los resultados de la misma sean conocidos al término de la misma.
maria
21:16 | 11-08-2012 | IP: 190.43.132.205señores en le comision de evaluaciòn en las instituciones educativas debe integrar tambien los subdirectores.
juan
19:17 | 10-08-2012 | IP: 190.113.196.12la evaluacion a los maestros y maestras del perú se debe hacer en las aulas y no como lo hizo alan garcia y el constructor chang escivedo.
Juan García Campos
19:05 | 10-08-2012 | IP: 190.113.196.12señores soy un maestro de carrera,la evaluación para un docente debe ser por especialidades en secundaria y en las aulas donde laboramos y no como lo hizo el nefasto alan garcia perez y su ministro constructor chang escovedo que nada de educacion conoce.
atencio
14:09 | 10-08-2012 | IP: 201.240.46.78Señores soy un docente que he aprobado en tres procesos para el nombramiento o ingreso a la CPM ,sin embargo, en la segunda fase mi peor desilución; pues los evaluadores se venden al mejor postor. ¿eso sera calidad educativa? a eso nos induce esta ley, más corrupción, pérdida de valores... basta de improvisaciones y leyes de escritorio. QUEREMOS LEYES COHERENTES, REALISTAS, PROVISORIOS...
wily
13:57 | 10-08-2012 | IP: 201.240.46.78Esta ley de la reforma magisterial, tiene muchas deficiencias, es bueno la evaluación, la meritocracia, sin embargo las deficiencias son mayores.
Un punto muy importante, para el ingreso a la carrera pública, tenemos que ser evaluados, donde tenemos experiencias negativad donde negociaron las pruebas. quienes aprobaron?, en la segunda fase, donde estarán conformados losel director, coordinador de área, docente y padres de familia, eso es garantía para que se desarrolle con la mayor transparen?
MARINA
08:21 | 10-08-2012 | IP: 181.65.80.43ESTOY DE ACUERDO EN LAS EVALUACIONES, EL DOCENTE MAS CAPACITADO ESTA MAS PREPARADO PARA ENSEÑAR A SUS ALUMNOS Y ES JUSTO QUE SU REMUNERACIÒN SEA MAS PORQUE PARA PREPARARSE NOS DEMANDA GASTOS Y SACRIFICIOS. SOLO PIDO QUE LA EVALUACION SEA DE ACUERDO A LA ESPECIALIDAD.
Vanessa
23:31 | 9-08-2012 | IP: 190.233.169.116(sigo)no es justo que me hayan retrocedido del nivel maximo. lo justo es: los que estamos enel V nivel pasemos automaticamente al VIII y los de IV al VII ¿porque? porque una ley no puede desconocer un derecho ganado en exámen Público se pidio meritocracia para estos niveles, específic. computo,ingles. clases magistrales, cosa que no paso con elIII porque solo fue el exámen, muchos de institutos estan en IIInivel no han hecho su complementación, no tienen maestrias etc. yo cumpli en elV.= cumplan
MERY
21:51 | 9-08-2012 | IP: 190.235.173.120ESTOY EN LA LCPM, ME COSTO SACRIFICIO,HORAS DE ESTUDIO Y CAPACITACIÓN CONSTANTE, HASTA DESCUIDO DE MI FAMILIA, Y CON ESTA LEY ESTOY AGRADECIDA QUE SE NOS RECONOZCA AQUELLO SUBIÉNDONOS UN ESLABÓN MAS, MIS COLEGAS DE LA LEY DEL PROFESORADO TUVIERON LA MISMA OPORTUNIDAD PARA POSTULAR YA QUE FUE LIBRE Y VOLUNTARIA, NO ENTIENDO SU RESENTIMIENTO, LO BUENO ES QUE DE NUEVO SE ABRE LA OPORTUNIDAD DE SER RECONOCIDOS SEGÚN NUESTROS MÉRITOS Y EVALUACIONES, ASÍ QUE A PREPARASE..
mery
21:37 | 9-08-2012 | IP: 181.64.102.120Así como se evalúa a los maestros se debería de evaluar a los congresista y ministros que gana un sueldo de mas 10000 soles mensuales mientra los docentes ganan 1000 sera justo eso señores hay que analizarlo
wendy
21:33 | 9-08-2012 | IP: 181.64.102.120Señores la verdad que la evaluación de los profesores debería de ser como los militares y se debe de formar una comisión de evaluación por el ministerio no debe de evaluar los directores por que habrá mas corupcion señores congresista piensa muy bien
renzo
20:36 | 9-08-2012 | IP: 190.239.214.9asi me gustaria que tambien evaluen a los de salud para que mejoren el trato al paciente que no sean negligentes, y que den sus examenes para contratarlos y no haya tantos muertos. porque solo para Educación son guapos hay que medir a todos por igual.
carmen
20:04 | 9-08-2012 | IP: 190.42.228.245lo unico que pido es que modifiquen la ley de jubilación en el caso de los maestros/as debe ser a los 55 año, por que es bien duro trabajar cuando se tiene más de 55 años con niños de educacion inicial. la ley de la reforma educativa es buena colegas nos actualiza cuando nos preparamos ustedes que no están en la carrera estudien y no esten criticando a los que ya estamos si, no costo mucho sacrificio no fue facil. a estudiar
El eterno navegante
18:44 | 9-08-2012 | IP: 200.108.100.61Estimados señores reciban mi cordial saludo y mi preocupacion. Pertenezco a la lcpm y bueno creo que en mi caso sí merezco estar en donde estoy por motivos loables y me siento digno. Mi preocupacion se basa en relacion con la reubicacion de docentes nombrados entre el 2008 y el 2011 considero que no es justo ya que en mi caso me nombre en 2008 y con justicia merezco estar en el segundo nivel pero comparto la opinion de los demas colegas al decir que aquellos que ingresaron en el 2010 y 2011 no deben estar en el segundo nivel por el tiempo que les falta. Ademas de esto en la cpm se estipulaba claramente que para efectos de ascensos de nivel tambien se respetaban los años de servicio efectivos y comprobados en instituciones privadas cosa que no veo en esta nueva ley, particularmente creo que esto no esta bien puesto que uno es profesor y adquiere experiencia en las instituciones sean publicas o privadas, es mas es de pleno conocimiento que los maestros con experiencia en I.E privadas aportan mas y mejor en los aprendizajes de los alumnos. Espero que se corrija este error.
CARLOS INGA FLORES
18:16 | 9-08-2012 | IP: 190.235.133.207hoy en día todos los que están en la CPM se rasgan la vestidura de decir que estudiaron..la pregunta es donde están los resultados de su productividad en las aulas, y porque no exigieron a su padrino AGP y CHANG que los volvieran a evaluar xk según su ley decía cada 3 años, ya paso la fecha y nada de nada.hoy ya tienen nuevos padrinos Ollanta -Patricia Salas y Cia..ya se olvidaron que gracias a un maestro aprendieron las primeras letras y hoy arremeten con odio a quien les abrió la luz del saber
ISABEL PADILLA
17:48 | 9-08-2012 | IP: 201.230.53.116ESTOY EN 4TO NIVEL DE LA CARRERA PUBLICA MAGISTERIAL, Y LA VERDAD NO LO VEO MUY TRANSPARENTE, PUES POR EL CONTRARIO EL 40% DEL LO QUE TIENE EL PRIMER NIVEL NO ALCANZA AL SUELDO QUE GANO ACTUALMENTE, ASI QUE GANARIA MENOS, DEBEN SER MAS TRANSPARENTE, PUES NO LO VEO MUY CONSTITUCIONAL QUE NOS BAJEN LOS SUELDOS, CAMBIANDO DE LEY. POR FAVOR EXPLIQUEN MEJOR ESTO.
Carolina
17:42 | 9-08-2012 | IP: 201.240.82.221Y para los colegas que ingresaron a la Carrera Pública Magisterial ahora se rasgan las vestiduras diciendo que tuvieron que estudiar mucho a mi parecer aún es poco mérito porque se desconoce a la fecha los resultados de los estudiantes que están a su cargo ¿acaso ya mejoraron el nivel de comprensión lectora y sus aprendizajes? para que sean ascendidos de manera automática, ellos también necesitan una evaluación urgente, pero del rendimiento académico de sus estudiantes.
John
17:32 | 9-08-2012 | IP: 190.236.37.92El mérito uno se gana día a día con tu trabajo, esfuerzo, logros. Conozco muchos colegas de la ley 24029 que son excelentes personas y profesionales con maestría e incluso doctorado, pero se dejaron influenciar y no postularon a la CPM teniendo todo para llegar al V Nivel. De igual forma sé de colegas que están en la CPM y su presencia no garantiza ningún avance para los estudiantes, en todo sitio se cuecen habas. Ahora no queda enfrentarnos sino brindar un mejor servicio a nuestros estudiantes.
Carolina
17:13 | 9-08-2012 | IP: 201.240.82.221La evaluación permanente, de acuerdo los niveles y justa y no sólo para el sector de Educación sino también para todos los servidores públicos del Estado empezando con el Congreso de la República.
Y para los colegas que ingresaron a la Carrera Pública Magisterial ahora se rasgan las vestiduras diciendo que tuvieron que estudiar mucho a mi parecer aún es poco mérito porque se desconoce a la fecha los resultados de los estudiantes que están a su cargo ¿acaso ya mejoraron el nivel de compren
maria
15:42 | 9-08-2012 | IP: 201.230.66.111En la CPM las evaluaciones en las Instituciones Educativas no fueron trasparentes,han ingresado docentes con problemas con padres de familia y por haber maltratado psicologicamnete a los estudiantes, pero se llevan bien con los directores.
John
15:30 | 9-08-2012 | IP: 190.236.37.92No entiendo porque hay colegas que siempre se han resistido a la evaluación, ahora se quejan del trato que les dan. Yo no soy aprista y mi ascenso en la CPM me costó muchas horas de estudio, capacitaciones y gasto por movilidad, refrigerio y descuidar a mi familia. Entonces, solo estamos recogiendo el fruto de nuestro esfuerzo, yo no me quedé en mi casa viendo el fútbol cómodamente y ahora pido justicia, el tener más años de servicio no me hace mejor que los que recién ingresan, así q a estudiar
carmen
15:28 | 9-08-2012 | IP: 190.42.228.245es que nosotros colegas ya dimos un examen y esto no es un juego, simplemente que el gobierno de Alan garcia dio una ley el que quiso ascender a otro nivel dio el examen nadie obligo fue por que quisimos en mi caso mucho esfuerzo por las matematicas pero fui persistente ingrese y ahora ya con orgullo digo que estoy en la CPM. no metan a todos en la misma bolsa que compraron el examen no fue mi caso.
y estudien colegas para que tambien se sientan satisfechos de su inteligencia.
juan
14:38 | 9-08-2012 | IP: 201.230.138.111No se les entiende a los del gobierno, porque indican que es una REFORMA EDUCATIVA en donde todos los docentes deben ser evaluados y este gobierno por querer quedar bien con la CPM no serán evaluados y todavía los ascienden a un nivel superior sin evaluación y sin haber cumplido los años de servicio en el nivel correspondiente, pienso que ES UNA INJUSTICIA, si se quiere cambiar todos los docentes debemos de ingresar en las mismas condiciones por ser una nueva ley de educación.
Urgente solución
12:39 | 9-08-2012 | IP: 190.237.251.108Es preocupante la desigualdad en esta nueva ley; yo tengo un amigo que se nombró el 2011 y ahora pasará al II nivel en esta ley con sólo 01 año de servicio; yo que tengo 28 años de servicio y que estoy en el III nivel debido a que el gobierno aprista nunca se preocupó por convocar a ascensos de nivel me bajarán al II nivel y ganaré igual que la persona que se nombró el año pasado. Es justo esto? No por Dios; ¡donde está la justicia !!
profesor de la ley 24024
12:33 | 9-08-2012 | IP: 190.237.251.108Esta ley es discriminatoria para los de la Ley del Profesorado y dan privilegios a la CPM del nefasto Alan Garcia con pruebas compradas y otros. No es posible que en esta nueva ley los ubican a los de la CPM en un nivel inmediato superior en la que están y a nosotros que tenemos más de 30 años nos ubican o nos bajan al I o II nivel. Que delito cometimos para tanto castigo?
Todso debemos pasarnos en el nivel en que estamos sin favoritismo señor Ollanta.
Alexander Vargas
11:03 | 9-08-2012 | IP: 190.237.151.229Yo quisiera decirle a la ministra si esta ley obecdece a una reforma del banco mundial o el capitalismo , como es posible que un profesor gane entre 1000.00 a 1500.00 soles promedio si la canasta familiasr esta sobre los 2000.00 soles , tiene hijos que educar y otras necesidades ;primero se debe valorar a los maestros del Perú pagandoles 2500.00 soles, en base ha este piso salarial se debe ver los aumnetos y otras cosas , eso debe ser lo primero y asi la educacion va ha mejorar. gracias